Роскомнадзор подал первые судебные иски по аннулированию 79 GSM-лицензий, выданных в 2007 г. в ходе GSM-конкурсов. Как заявил вчера руководитель ведомства Сергей Ситников, в основном это лицензии, полученные CDMA-оператором "Скай Линк". Зато вчера же "Скай Линк" получил право на другой частотный ресурс: Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) решила вне конкурса выделить оператору частоты для развития двухстандартной сети IMT-MC в диапазонах 450 МГц, 1,9 и 2,1 ГГц.
О подаче исков заявил вчера руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Сергей Ситников на расширенной коллегии службы. "Речь идет об операторах, которые не выполнили условий лицензий и не приступили к оказанию услуг – это "Скай Линк" и ряд небольших региональных компаний, - пояснил он журналистам. - На сегодняшний день мы констатируем, что сети не построены, частотный ресурс не используется, поэтому мы настаиваем на том, чтобы лицензии в судебном порядке были отозваны". По его словам, эти лицензии должны быть выставлены на новый конкурс.
Сергей Ситников напомнил, что "Скай Линк" обращался в Роскомнадзор с просьбой о продлении срока начала оказания услуг, однако служба оператору в этом отказала по следующим причинам: "Это поставило бы под сомнение итоги всех конкурсов и дало бы другим операторам основания требовать их пересмотра", - пояснил глава Роскомнадзора.
Директор по связям с общественностью "Скай Линка" Ольга Пестерева убеждена, что у компании были все основания для переноса сроков запуска сетей. Оператору не удалось привлечь средства для строительства сетей из-за кризис и высоких юридических рисков – итоги конкурсов оспаривались в судах почти два года. На прошлой неделе "Скай Линк" объявил, что подвел итоги тендера на поставку оборудования для GSM-сетей: победили Huawei и Alcatel-Lucent. "Мы провели большую подготовительную работу в регионах и планируем в I квартале 2010 г. начать предоставление услуг, - говорит Ольга Пестерева. - Лицензии будем защищать. Мы считаем, что у нас были основания для переноса этих сроков и готовы защищать свои интересы, в том числе, в судебном порядке".
Представитель Huawei Юлия Кольдичева не разглашает подробности соглашения со "Скай Линком". "Мы выполним все условия, которые они перед нами поставили", - говорит она. По ее словам, теоретически возможно за три месяца организовать GSM-сеть в 35 регионах и начать оказывать услуги уже в I квартале 2010 г.
Помимо "Скай Линка", значительную часть лицензий в конкурсах 2007 г. получила компания Tele2. У Tele2 все в порядке со сроками запуска сетей, заверяет ее пресс-секретарь Сергей Андрияшкин: "Мы должны были запустить сети в 17 регионах в этом году. Мы успеваем начать оказывать услуги в срок", - сказал он.
"Скай Линк" участвует в сделке по обмену активами между государством и АФК "Системой" и скоро должен перейти в собственность ОАО "Связьинвест".
Вчера же состоялось заседание ГКРЧ, на котором комиссия решила выделить "Скай Линку" частоты в диапазонах 450 МГЦ, 1,9 и 2,1 ГГц вне конкурса во всех регионах присутствия этого оператора. Реализацию этого решения комиссия отложила до 1 февраля 2010 г., а пока Роскомнадзор будет проводить проверку наличия во всех регионах РФ действующих сетей стандарта IMT MC-450, чтобы определить для каждого региона, должен ли там проводиться конкурс на эти частоты, или частоты получит действующий в этом регионе оператор IMT MC-450.
"Так как "Скай Линк" обеспечен частотным ресурсом в 10 раз меньше, чем GSM-операторы, мы считаем, что это вопрос технологического равенства, - отмечает Ольга Пестерева. - Со своей стороны мы провели все необходимые исследования и заинтересованы в расширении спектра, т.к. это является серьезным органичением для развития компании".
Комментируя вопрос о выдаче "Скай Линку" дефицитных частот вне конкурса, Сергей Ситников сказал журналистам, что ГКРЧ принимает непростое решение в "уникальной ситуации, которая находится за рамками правового поля". "Несколько лет назад было принято "кривое" решение, когда опытная эксплуатация, по сути, превратилась в коммерческую, но ее почему-то назвали опытно-коммерческой. Теперь вопрос - что с этим делать?" – рассуждает он. - Выносить на конкурс - это жуткие, дикие риски для оператора, который построил сеть и оказывает услуги".
"Скай Линк" тестирует частоты 1,9 и 2,1 ГГц уже несколько лет (см. новость ComNews от 28 февраля 2007 г.). В декабре 2003 г. Государственный радиочастотный центр (ГРЧЦ) выделил его "дочкам" в Петербурге и Москве 15 МГц для проведения испытаний.
Источник: ComNews
|
