CNews выяснил подробности предложений «Ростелекома» по решению проблемы цифрового неравенства, которые министр связи Николай Никифоров представил президенту Владимиру Путину и премьер-министру Дмитрию Медведеву. Ранее Минкомсвязи сообщало о таких предложениях, но детали не раскрывались.
Согласно презентации Николая Никифорова (имеется в распоряжении CNews), «Ростелеком», предлагает государству назначить его единым оператором универсальных услуг связи на всей территории страны. Сумма соответствующего десятилетнего контракта должна составить 115 млрд руб.
Напомним, институт универсального обслуживания в России был введен в 2005 г. Он предполагает оказание услуг таксофонной связи и пунктов коллективного доступа в интернет (ПКД) во всех населенных пунктах. Оператор универсального обслуживания сейчас выбирается отдельно в каждом регионе.
В большинстве случаев универсальные таксофоны обслуживает «Ростелеком», ПКД – «Почта России». Государство компенсирует операторам универсального обслуживания убытки от оказания услуг. Источником компенсаций служит Резерв универсального обслуживания, размер которого сейчас составляет около 14 млрд руб в год.
В случае назначения единым оператором универсального обслуживания «Ростелеком», со своей стороны, готов реализовать ряд интересных инициатив. Так, оператор предлагает сделать бесплатными местные вызовы с таксофонов.
Кроме того, «Ростелеком» хочет провести оптоволоконные линии связи в населенные пункты с числом жителей от 250 до 500 человек. Чтобы покрыть 1,8 млн домохозяйств в 11,4 тыс. таких поселений, потребуется провести 178 тыс. км. линий. «Ростелеком» готов вложить в этот проект 35,6 млрд руб.
А в качестве последней мили в небольших населенных пунктах «Ростелеком» предлагает использовать технологию WiFi. В строительство таких сетей «Ростелеком» может вложить 8,9 млрд руб. В каких именно по численности населения городах планируется строить WiFi-сети, в презентации не указано, но с учетом предыдущих заявлений можно предположить, что речь идет о поселениях с числом жителей не более 10 тыс. человек.
В Минкомсвязи осторожно отнеслись к идее сделать «Ростелеком» единым оператором универсального обслуживания на столь длительный срок. Согласно презентации, регулятор предлагает оценить это предложение с учетом развития технологий и перспектив других видов связи.
А вот остальные идеи оператора министерству понравились. Обеспечение бесплатных вызовов с таксофонов имеет положительный социальный эффект при незначительном увеличении отчислений средств из Резерва универсального обслуживания, отмечают в министерстве.
Строительство сетей WiFI также является правильной инициативой благодаря низкой стоимости подключения и широкой распространенности соответствующих устройств. Относительно же прокладки ВОЛС в небольшие населенные пункты в Минкомсвязи с удовлетворением заметили, что стоимость прокладки 1 км. линий удалось снизить до 200 тыс. руб.
В Минкомсвязи сообщили, что предложения «Ростелекома» сейчас находятся на стадии рассмотрения и в них возможны корректировки. В самом «Ростелекоме» от комментариев отказались.
Интересно, что конкуренты «Ростелекома» приветствуют его инициативы. «По итогам всех обсуждений операторы (МТС, «Вымпелком» и «Мегафон», - прим. CNews) поддержали предложения «Ростелекома» решить задачу по покрытию территорий с небольшим числом населения за счет собственных инвестпрограмм и Резерва универсального обслуживания, - говорит директор по связям с общественностью «Вымпелкома» Елена Прохорова. - Данная компания имеет опыт ведения подобных проектов, и мы уверены, она сможет его продолжить».
Источник: CNews
|
