При проверке Счетной палатой расходования бюджетных средств на веб-трансляцию президентских выборов 4 марта 2012 г. был обнаружен странный факт: единый исполнитель соответствующих работ «Ростелеком» потратил на трансляцию 240 млн руб. уже после того, как прошли выборы.
Так, 211,5 млн руб. были направлены на оплату услуг связи «дочки» «Ростелекома» - «РТкомм.ру» - в период с 1 апреля по 30 июня 2012 г. То есть оплаченные в рамках веб-трансляции услуги были оказаны через несколько месяцев после того, как прошли сами выборы. Однако в «Ростелекоме» с претензиями в свой адрес не согласны.
«К учету в проекте были приняты только те работы, которые имели отношение к выборам президента, что подтверждено актом сдачи-приемки работ между Минкомсвязи и нашей компаний, - заявили в пресс-службе «Ростелекома». – При этом проект подразумевал не только монтаж, но и демонтаж спутникового ресурса. Соответственно, после завершения проекта пришлось ехать в отдаленные регионы, забирать спутниковые тарелки, другое оборудование и увозить его на склады вместе с ПАК’ами (программно-аппаратный комплекс, поставлявший на каждый избирательный участок), а далее синхронизировать данные».
Еще 3 млн руб. ушли на оплату услуг «Таттелекома» (основной оператор фиксированной связи Татарстана) в апреле 2012 г. Еще 19,5 млн руб. были потрачены в конце мая 2012 г. на закупку оборудования у компании «Энвижн Груп». Как отмечают аудиторы, это оборудование уже никак не могло использоваться для веб-трансляции выборов.
По данному вопросу в «Ростелекоме» дали следующее пояснение. «В связи со сжатыми сроками («Ростелеком» был назначен исполнителем проекта веб-трансляции выборов лишь в конце 2011 г., - прим. CNews), нам пришлось частично отвлечь оборудование из другого проекта во временное пользование до момента фактической поставки целевого оборудования, - рассказали в компании. - В дальнейшем при поставке в мае компания осуществила замену оборудования, что отражено в документации проекта».
В самом «Энвижн Груп» сообщили, что поставляли оборудование согласно плану-графику «Ростелекома», а о его предназначении в компании не в курсе. Между тем, со взаимодействием с «Энвижн Груп» связана и еще одна претензия Счетной палаты. Если в ходе веб-трансляции президентских выборов услуги по технической поддержки, базовому мониторингу сетевой инфраструктуры и инфраструктуры сетевой безопасности выполнял сам «Ростелеком», то в ходе Единого дня голосования (ЕДГ), прошедшего в ряде регионов страны 14 октября 2012 г., он отдал эти функции на аутсорсинг в «Энвижн Груп».
Необходимость передачи этих функций на аутсорсинг мотивировалась повышением качества услуг. За свои услуги «Энвижн Груп» получил 3 млн руб. По итогам веб-трансляций «Ростелеком» выплачивал неустойку за ненадлежащее исполнение своих услуг. Если по итогам президентских выборов средний размер неустойки на один участковый избирательный комплекс (УИК) составил 277,5 руб., то по итогам Единого дня голосования он увеличивался до 387,5 руб. за один УИК. Таким образом, заключили аудиторы, аутсорсинг от «Энвижн Груп» оказался неэффективным.
Правда, сами участники проекта с такими выводами не согласны. «Мы выиграли конкурс на осуществление технической поддержки сетевой инфраструктуры (оборудования Juniper) и оборудования информационной безопасности ЕДГ,- заявили в «Энвижн Груп». - В зону ответственности нашей компании не входила поддержка ни самого оборудования, установленного на УИК, ни каналов связи, ни системы обработки и трансляции информации. Никаких претензий по качеству оказанных нами услуг от "Ростелекома" также не поступало».
В «Ростелекоме» также не согласны с претензиями в адрес своего подрядчика. «Энвижн Груп» отвечал за поддержку сетевой инфраструктуры проекта для Центров обработки данных, а неустойки были начислены за работу оконечного оборудования, которое зависело от человеческого фактора на местах: нарушение постановления Центральной избирательной комиссии и преждевременное выключение ПАК, работу видеокамер и компьютеров, выключения электроэнергии на местах и сетей передачи данных и т.д.», - пояснили в компании.
Напомним, стоимость проекта веб-трансляции президентских выборов составила 25,4 млрд руб, из которых 13 млрд руб. были взяты из госбюджета, а остальное оплатил «Ростелеком».
Источник: CNews
|
