Верховный суд Белоруссии подтвердил претензии министерства юстиции к Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ). Минюст требует убрать с удостоверений членов БАЖ слово "пресса" и ограничить деятельность Центра правовой защиты журналистов.
Постановление суда затруднит работу внештатных журналистов в Белоруссии, а кроме того БАЖ не сможет оказывать средствам массовой информации правовую помощь.
В официальном предупреждении минюста утверждается также, что цели деятельности, изложенные на официальном сайте БАЖ, не соответствуют целям существования организации, прописанным в уставе.
Одна из целей, указанных на сайте БАЖ - "защита прав журналистов и принципов свободной и профессиональной журналистики". По мнению чиновников, она должна распространяться только на членов данной общественной организации.
Ограничить правовую помощь
В ходе двухдневных разбирательств в Верховном суде руководство и юристы БАЖ пытались доказать необоснованность претензий минюста.
Профессор Михаил Пастухов, экс-судья Конституционного суда и руководитель Центра правовой защиты журналистов при БАЖ, подчеркивает: "деятельность Центра оговорена в специальном Положении, и документ до сей поры не вызывал претензий у министерства юстиции".
А Положение об удостоверении члена общественного объединения "Белорусская ассоциация журналистов" действует около семи лет, с октября 2003 года. Причем требования, изложенные в новейших версиях белорусских законов о средствах массовой информации и деятельности общественных организаций, по утверждению юриста, оперативно исполнялись БАЖ.
"Юридическая помощь членам БАЖ обозначена в уставе ассоциации как одна из главных целей деятельности. Правление БАЖ имеет право определить порядок исполнения этой уставной нормы, и оно определило: общественная юридическая служба", - объясняет Пастухов.
Представитель министерства юстиции заявил в суде, что БАЖ должна ограничиться только юридическими консультациями для отдельных лиц, членов организации, и не осуществлять правовую помощь СМИ.
"Но в ряде негосударственных газет практически все журналисты - члены БАЖ. Нас теперь вынуждают заниматься казуистикой, продемонстрировав очевидный исход всех новых усилий: чиновники прочитают и интерпретируют так, как им будет угодно или приказано. В преддверии президентских выборов организацию, действенно защищающую права журналистов и свободу прессы, решено "выбить из седла", — заявляет Михаил Пастухов.
БАЖ неоднократно выступала в защиту прав журналистов на свободное получение и распространение информации.
Последние публичные заявления ассоциации критикуют практику воспрепятствования работе журналистов во время уличных акций, а также осуждают проведение обысков в квартирах журналистов и офисе сайта "Хартия-97".
"Пресса" вне закона
"Мне очень помогало БАЖевское удостоверение," - говорит Сергей Пономарев из города Клецка. В этом райцентре Пономарев издавал малотиражный бюллетень.
"Чиновник все-таки боится слова "пресса", так или иначе на него реагирует, иногда только из-за того, что "пресса" соглашается что-то рассказать, объяснить", - признается журналист.
Однако даже разрешенные законом 299 экземпляров вызвали негодование чиновников и претензии местной прокуратуры, и теперь Сергей издает стенгазету.
Удостоверениями члена БАЖ активно пользовались фрилансеры — более половины членов ассоциации не имеют постоянного места работы в Белоруссии.
"Минюст стопроцентно оставляет фрилансеров все закона! Хотя закон "Об авторском праве и смежных правах" разрешает свободную работу в том числе и журналистам, которые на свой риск исследуют проблемы и предлагают свои материалы различным изданиям или телерадиокомпаниям", — замечает заместитель председателя БАЖ Андрей Бастунец.
Фрилансер из Гродно Александр Денисов был вызван в Верховный суд в качестве свидетеля — в ноябре прошлого года Денисов был задержан при проведении видеосъемки на стеклозаводе "Неман" и в доказательство своего журналистского статуса предъявил удостоверение члена Белорусской ассоциации журналистов.
Суд в Гродно некоторое время назад квалифицировал действия репортера как "самоуправство", наказал Денисова штрафом, а министерство юстиции на примере этого инцидента заявило о "необоснованном присвоении" членами БАЖ "полномочий журналиста средства массовой информации".
В белорусском законе "О СМИ" нет понятия "журналист", закон оперирует термином "журналист средства массовой информации".
Представитель министерства юстиции Александр Харитон объяснил в Верховном суде, что журналистом может быть только тот, кто получил соответствующее образование и работает в редакции СМИ.
"Чужие" — не пример
Любопытно, что по предложению БАЖ суд исследовал образцы удостоверений журналистских союзов России, Дании, Германии, а также образец членской карты Международной федерации журналистов, ассоциированным членом которой является БАЖ.
Слово "пресса" присутствует на этих документах.
"Но данный аргумент не возымел действия: эти союзы и организации не зарегистрированы в Белоруссии, где слово "пресса" отныне монополизировано государством", — замечает Владимир Дзюба, редактор журнала "Абажур".
Теперь в течение месяца БАЖ обязан собрать более 1000 выданных удостоверений и "обеспечить дальнейшую невозможность их использования".
Решение Верховного суда о правомерности вынесения БАЖ официального предупреждения министерством юстиции вступает в силу немедленно и является окончательным.
Неисполнение требований, изложенных в официальном предупреждении минюста, грозит БАЖ приостановлением деятельности на полгода. Еще одно предупреждение в течение календарного года означает ликвидацию организации через суд.
Источник: BBC
|